某工程咨询机构接受了某项目核准机关的委托，对某企业拟投资建设的高速公路项目核准申请报告进行了评估。该工程咨询机构对该项目的核准申请报告评估后，就以下方面提出评估意见：（1）战略规划、产业政策及行业准入分析；（2）交通量调查预测及道路建设核准分析；（3）土地利用、征地拆迁和移民安置分析；（4）环境和生态影响评价；（5）经济费用效益分析；（6）社会影响评价；（7）作出结论与提出建议。

项目核准申请报告应向哪个部门报送？