历史上有些时期，国家制度发生重大变化，可以称为“大变局”。下列有关历史发展的叙述中，哪些可称为国家制度发生重大变化的“大变局？”

①商周之际，王国变为封建②周秦之际，封建变为郡县

③三国时代，统一变成分裂④清末民初，专制变为共和 [ ]

A．①④

B．②④

C．①③

D．②③

建设项目投资决策对于项目的成败具有（）。

A．导向性

B．决定性

C．战略性

D．纲领性