参考答案：

以确保电力系统安全稳定运行和连续供电为前提，以节能环保为目标，通过对各类发电机组按能耗和污染物排放水平排序，以分省排序区域内优化区域间协调的方式，实施优化调度，并与电力市场建设工作相结合，充分发挥电力市场的作用，努力做到单位电能生产中能耗和污染物排放最少。