2005年10月，美国总统布什在国会发表演说，解释2006年庞大的军费开支，形成这种局面的原因是  [ ]

A．总统对议会负责

B．议会掌握立法权

C．军费数量太大，引起整个世界的不满

D．议会掌握联邦财政