从所给的四个选项中，选择最合适的一个填入问号处，使之呈现一定的规律：

A.如上图所示 

B.如上图所示 

C.如上图所示 

D.如上图所示

行政机关作出的行政许可行为应是（）。

A.要式行政行为

B.双方行政行为

C.附款行政行为

D.羁束行政行为