今年是新中国成立60周年，也是五四运动爆发90周年。某校高三（2）班同学通过主题班会、课外学习等活动，进一步了解了五四运动以来中 * * 走过的风雨历程、社会主义新中国取得的伟大成就，特别是回顾不平凡的2008年，更加深切地感受到中 * * 精神的强大力量。大家商定开展以“弘扬民族精神，共建精神家园”为主题的探究活动。让我们一起参与其中。

建言献策

随着探究活动的深入，大家认识到，学生中存在的上述问题与社会环境尤其是社会文化环境的影响密切相关。建设精神家园，需要全社会的共同努力。经过进一步调查、论证，同学们就“优化文化环境，共建精神家园”形成了一份建议书。有同学认为政府具有组织社会主义文化建设等职能，提议采用电子邮件的方式，将该建议书发送给市政府及其职能部门。

你认为还可以将建议书发送给本市的其他哪些机关，并请你运用所学的《政治生活》知识，分别说明发送给这些机关的理由。（注意：答案中不得出现具体地名。）

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工程分包商应承担哪些职责？