参考答案：

解析：(1)各优秀旅游城市要率先全面整顿旅游经济秩序。 (2)抓好导游队伍管理。 (3)大力整顿旅行社。 (4)建立有效的执法和监督体系。 (5)进一步加强边境旅游市场管理。 (6)继续抓好旅游行业精神文明建设。 (7)采取有力措施防止旅游安全事故发生。