参考答案：A,B,D

解析： 国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致时，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定，认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会来裁决，故选项A的说法是错误的。根据授权制定的法规与法律规定不一致时，不能确定如何适用时，由全国人大常会会来裁决，不是由全国人大来裁决，故选项B的说法是错误的。部门规章与地方政府规章具有同等效力，它们之间对同一事项规定不一致时，由国务院来裁决，故选项E的说法是错误的。因此本题答案为ABE。