最近，上海的“染色馒头”让人们再次将目光聚焦食品安全。近年来，地沟油、毒火锅、苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺……问题食品五花八门，让人触目惊心。国家质量监督检验检疫总局继《食品安全法》之后，又发布了《食品添加剂生产监督管理规定》。问题食品出现的经济原因是[ ]

①市场经济的盲目性

②食品开发商的利欲熏心

③政府部门监管失控

④市场经济的自发性

A、①③

B、②④

C、②③

D、①④

项目采购拟实行邀请招标，其适用情形是什么？