参考答案：1966年5月4至26日，为了全面发动“ * * ”，中 * * 在北京召开了政治局扩大会议。会议通过的《五一六通知》。《通知》从根本上混淆了敌我关系，实际上是把广大干部和知识分子作为斗争对象，并规定了错误的方针和方法。《通知》是发动 * * 的纲领性文件。为 * * 确定了理论、路线和方针，而且从组织上也为 * * 的发动做好了准备。它的通过，标志着“左”倾错误理论开始在中 * * 占据了主导地位和“ * * ”的全面发动。