在国家基本建设中，一般由建设银行进行资金管理，设计概算是建设银行办理工程的 ( )，实行财务监督的重要依据。

A．借款

B．拨款

C．贷款

D．结算

国家所有土地的所有权由( )代表国家行使。

A．国务院
B．国土资源部
C．全国人大常委会
D．全国人民代表大会