关于法的效力的叙述中，不正确的是（）。

A.《宪法》具有最高的法律效力

B.地方性法规、规章的效力高于行政法规

C.法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章

D.同一机关制订的法律、和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定

何谓化学防治法？简述其优缺点。