下列关予招标文件的表述，错误的是（）。

A．招标文件是由招标人发布的

B．招标文件的编制及其内容必须符合有关法律法规的规定

C．招标文件中提出的各项要求，对发承包双方不具有约束力

D．招标文件既是投标单位编制投标文件的依据，也是招标人与将来中标人签订工程承包合同的基础