从制度经济学的角度来看，围绕社会秩序的积极控制成本，与对违法犯罪行为进行消极控制的成本相比（）

A、积极控制成本高于消极控制成本

B、积极控制成本大大低于消极控制成本

C、积极控制成本与消极控制成本一样高

D、二者无所谓高低