关于力，下列说法正确的是：

A．人推车向前运动，人对车有作用力，但车对人没有作用力；

B．力产生时，一定同时存在施力物体和受力物体；

C．没有力作用在物体上，物体的运动状态一定发生改变；

D．两个力的三要素完全相同，这两个力一定是平衡力。

《预算法实施条例》是由()制定的。

A.全国人民代表大会

B.全国人民代表大会常务委员会

C.国务院

D.财政部