北京东城公司与上海浦东公司订立了一份书面合同，东城公司签字、盖章后邮寄给浦东公司签字、盖章。则该合同( )。

A．自东城公司与浦东公司口头协商一致并签订备忘录时成立

B．自东城公司签字、盖章时成立

C．自东城公司将签字、盖章的合同交付邮寄时成立

D．自浦东公司签字、盖章时成立

市人民团体的职能是什么？