参考答案：

（1）行文关系及办理程序的法定性。议案的提出者和受理者，法律或法规已作了明确规定，任何其他机构或个人，都无权提出或受理议案。

（2）行文内容的单一性和可行性。议案的内容必须单一，即一个议案提请审议一个事项，不能在一个议案中提出两个或两个以上的事项，否则就会给会议审议带来困难。