使乒乓球产生旋转主要有哪几条基本轴？

下列属于国务院职权的是( )。

A．制定行政法规

B．决定个别省、自治区、直辖市的戒严

C．批准省、自治区、直辖市的建置和区域划分

D．向全国人大或全国人大常委会提出议案