公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人（），并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。

A、作出治安管理处罚的事实、理由及依据

B、作出治安管理处罚的具体法律依据

C、作出治安管理处罚的事实和理由

D、作出治安管理处罚的理由