独立创业的劣势主要包括（）。

A.经营规模小

B.创业者处于孤军奋战

C.经营方式单一

D.决策具有随意性

下列关于政府治理外部性的职能，说法错误的是（）。

A.成本叫做负外部性

B.收益叫做正外部性

C.政府需要促进正外部性，抑制负外部性

D.政府根本不用考虑负外部性，因为它掌握着大量的社会资源