参考答案：

根据《自然灾害情况统计制度》指标解释第14条规定，紧急转移安置人口指因受到灾害威胁、袭击，离开住所转移安置到其他地方，并提供紧急救助的人口，或因断水、断电、交通中断等原因生活困难，需提供紧急救助的人口，包括非常住人口以及农垦企业、国有林场、华侨农场的受灾人员。