参考答案：

《关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知》（民救发【1999]7号）规定：一是解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难；二是紧急抢救、转移和安置灾民；三是灾民倒房恢复重建；四是加工及储运救灾物资。