关于确定中标人的步骤，下列说法正确的是( )。

A．确定中标人一般在评标结果已经公示，但还有质疑、投诉或质疑、投诉没完全处理完时

B．确定中标人前后，招标人可以与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判

C．如果招标人授权评标委员会直接确定中标人，应在评标报告形成前确定中标人

D．如果招标人改变中标结果的，应当依法承担相应的法律责任

E．确定中标人前后，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判