参考答案：

空头支票处罚依据和标准：《票据管理实施办法》第三十一条“签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的的，由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款”的规定；中国人民银行及其分支机构依据上述规定对空头支票的出票人予以处罚。