参考答案：

属于集体经济组织内部的一种产权制度安排，即在按照人口落实社员土地承包经营权的基础上，按照“依法、自愿、有偿”的原则，将农民的承包经营权转变为股权，流转给经营组织经营，经营收入在扣除必要的集体积累以后按照社员的股份进行分配。