20世纪70年代早期，当艺术达到了它现在这样的流行和价值水平时，全世界主要的博物馆中接二连三地出现了对大艺术家作品的盗窃之风。但在1975年之后，每国主要的博物馆中都安装上了先进的安全系统。结果，在主要博物馆中重大盗窃显著下降。 下面哪个，如果正确，能成为最强有力的证据证明先进的安全系统使得主要博物馆中的重大盗窃减少( )

A．典型的在20世纪70年代和80年代被窃的作品是一件小得能藏在窃贼身上的作品

B．在1975年到1985年之间，主要博物馆为它们最重要的作品所付的保险金有了相当幅度的增加

C．在20世纪80年代购买窃贼所盗窃的作品的价格比在20世纪70年代购买相当作品付给窃贼的钱要低

D．从20世纪70年代晚期开始，私人收藏和小展馆中发生的大艺术家作品盗窃急剧上升

简述行政行为的成立要件