下列关于意见的说法，不正确的是（）。

A.意见适用于对重要问题提出见解和处理办法

B.意见既可以作为上行文又可以作为下行文还可以作为平行文

C.意见作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理

D.意见作为平行文和下行文时，接文机关应遵照执行