按照国家规定应当征求公众意见的建设项目，其环境影响报告书中没有公众参与篇章的，（）。

A.责令限期改正

B.环境保护行政主管部门不得受理

C.建设行政机构可先发放开工许可证

D.可以进行建设项目环境影响后评价