【案例一】 城市公共管理：两种做法两种结果 　　某市政府在城市公共管理方面所采用的两种不同做法，导致了两种不同的结果。 　　一种做法是，该市政府实行市场化取向的改革，将城市废物和垃圾处理的事务交由企业承担。市政府将城市废物和垃圾处理的需求和具体事项，面向社会招标，并详细公告了招标要求与时间，最后通过专家评标，从投标的 20多家企业中选取了 7 家，市政府与 7 家企业签定了合同。这样，就将城市废物和垃圾处理的事务通过招标这种公平竞争的方式由企业具体承担了。实行城市废物和垃圾处理的事务由企业承担之后，政府制定了这类企业在从事废物和垃圾处理业务方面的行为规范、具体规则，并对企业处理废物和垃圾的行为进行监督。通过一年来的实践，城市卫生明显得到了改善，政府在这方面的机构规模因此得到了缩减， 财政开支也减少了。 　　另一种做法是，市政府为了招商引资、实现经济效益与生态效益双丰收，决定利用位于市中心的城市公园兴建一个国际标准的高尔夫球场。这个城市公园，地域广大，湖光山色，是市民们散步、休闲活动的场所，深得市民的青睐。但高尔夫球场建成后，整个公园被铁丝网围起来，只有少数人可以在里面活动；喷洒大量的化学除草剂以抑制杂草，造成了土地和水体的严重污染。高尔夫球场虽然带来了一定经济效益，但引起了市民的强烈不满。

市政府将城市废物和垃圾处理的事务交由企业承担，这种方式属于()。

A．放松管制

B．内部市场

C．合同外包

D．分散决策

下列各句中的标点使用不正确的一项是[ ]

A．周婷、杨兴合作的新闻《别了，不列颠尼亚》是报道香港回归的力作。

B．查尔斯王子在雨中宣读英国女王赠言说：“英国国旗就要降下，中国国旗将飘扬于香港上空。150多年的英国管治即将告终。”

C．这是数以千计的照片，是囚徒们的照片。他们都死了——这些面对着照相机镜头的男人和妇女，都知道死亡在等待着他们。

D．记者只有一种非写不可的使命感，这种使命感来源于一种不安的心情：在访问这里之后，如果不说些什么或写些什么就离开，那就对不起在这里遇难的人们。