某镇政府计划为某村招商引资，镇政府向村民详细介绍了该项目情况，并请村民商议。村民会议投票表决，同意在本村引资建厂。几年后，该项目取得良好的经济和社会效益，深受村民欢迎，镇政府威望也进一步提高。

辨析：政府事事让村民决策，就能增强政府权威。

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咨询工程师受雇主委托检查某项工程质量时，发现其技术指标未达到合同要求，但在施工单位请求下，签发了合格证书，其行为构成( )。

A．过失
B．违法
C．欺诈雇主
D．违约