法律体系的基础是( )。

A．宪法

B．民法

C．行政法

D．劳动与社会保障法

行政机关在作出行政处罚决定之前负有告知义务，下列属于告知义务内容的有（）

A.作出行政处罚决定的事实

B.作出行政处罚决定的理由

C.作出行政处罚决定的依据

D.当事人依法享有的权利