制订一个信息系统开发总体方案时，问题识别阶段需要解决哪些问题？

江 * * 同志指出，我们必须全面贯彻干部队伍革命化（）化（）化（）化的方针和（）兼备的原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。