参考答案：A,B,C

解析： 参见《行诉解释》第24条第2款，《行诉证据规定》第23条第1款。撤诉申请人必须是原告(一审)和上诉人(二审)或经他们特别授权的代理人，被告或者第三人和被上诉人均不得提出撤诉申请，D错误。