在国际多式联运中，陆桥运输起着重要的作用。严格地讲，陆桥运输也是一种海陆联运形式。

税务机关做出的下列行政行为，纳税人不服时可以申请行政复议也可以直接向人民法院提起行政诉讼的是（）。

A.罚款

B.确认征税范围

C.加收滞纳金

D.确认抵扣税款