“至虚有盛候”是指

A．正气虚极

B．真实假虚

C．真虚假实

D．阳热亢盛

E．阴虚阳盛

受采购人委托，某市政府采购中心以公开招标方式，对某村土地开发项目实施政府采购。采购相关事项为：建设总面积30公顷，新增耕地25公顷；采购用途为土地开发项目，简要技术要求、采购项目的性质为项目完成后，新增耕地25公顷，项目区需修建灌溉渠道、农桥、水闸、河堤等设施，达到旱能灌、涝能排；需整理农田道路，实现交通、林网、方田体系方便协调。招标公告发布后，到报名截止日响应招标人的供应商仅有一个，未能达到法定要求，使招标失败；遂又发布招标信息，对该工程进行第二次公开招标，到投标截止时间，有五家投标单位参与投标。政府采购中心对投标单位进行了资格后审。经过评标，最终确定了中标单位。在资格后审过程中，有一名投标人资格不符合招标公告设置的条件，资格后审委员会向投标人说明了情况，并允许其答辩，但记录了相关情况。中标通知书发出后第15天，该市政府采购中心与中标人签订了书面合同。
问题：

政府采购的方式除了公开招标还包括哪些