参考答案： * * 各国事务衙门：1861年1月，恭亲王奕新等奏请设立“ * * 各国事务衙门”，主管外交、通商、关税等事务，简称 * * 衙门。 * * 衙门是掌管外交事务的专门机构，于1862年1月正式在北京设立，首任 * * 衙门的大臣是奕新、文祥、大学士桂良。 * * 衙门成立后，即设南、北洋通商事务大臣，与 * * 衙门有关的机构还有总税务司和同文馆。 * * 衙门的设立，标志着清政府对外体制的变化。西方列强则通过这一机构加强了对清政府的控制。
辛酉 * * 又称“祺祥 * * ”，是清廷内部权力更迭事件。1861年8月，咸丰病死热河，其子载淳即位，实权掌握在肃顺、端华、载垣等8位“赞襄政务王大臣”手中。
慈禧为掌握军政大权，与恭亲王奕新勾结，发动 * * ，捕杀载垣、端华、肃顺3人，其余5位赞襄政务大臣分别被革职治罪。废除载淳“祺祥”年号，改元同治，慈禧太后夺得了最高统治权，奕新掌握军机，荣禄晋升为内务府总管大臣，独揽宫廷内务大权。因该年为农历辛酉年，故称辛酉 * * 。
官督商办：是洋务派利用私人资本举办近代新式企业的一种形式，最早出现于19世纪70年代。一般由商人出资认股，政府委派官员掌握经营管理实权，但不负责企业的盈亏。
“官督商办”创立初期顺应了社会发展的需要，促进了中国资本主义经济关系的产生和发展。甲午战争之后，商办企业的优越性日益明显，“官督”已成为新式企业的赘瘤，逐渐为官商合办和商办形式所取代。