答案：B

题目分析：A. In terms of 依据     B. In spite of尽管           C. Instead of 而不是     D. On behalf of代表；句意：尽管他做出了很大的贡献，但是委员会最终还是决定惩罚他。故选B

点评：短语的辨析，在英语中属于难把握的题目，因为英语中有很多类似的短语，但是诸如此类的动词短语，也有常考的短语，学生在平时学习过程中要多进行记忆，积累。考试时必须理解句意，细心作答。