根据调查的土地条件、土地市场条件等，在政府规划及管理等限制所允许的范围内，确定地块的最佳利用方式，它包括( )。

A．土地覆盖率

B．工作性质

C．建筑装修档次

D．建筑高度

E．建筑容积率

公共部门和私人部门的关系实质上就是政府与市场的关系。（）