参考答案：A,B,C,D

解析： ①破产企业的开办单位尚未收取的管理费、承包费，不属于破产债权；②政府无偿拨付给破产企业的资金，不属于破产债权；③财政部门通过签订合同按有偿使用、定期归还原则发放给债务人的款项，可以作为破产债权；④破产企业的开办人注册资本投入不足的，应当由开办人予以补足，补足部分计入破产财产。