资料1：报关单
中华人民共和国海关进口货物报关单
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我国《基本农田保护条例》明确规定“禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”。某县政府未经任何程序的审批，强行要求农民把麦田变成果园，用基本农田种植苹果。该县政府违背了依法行政具体要求中的

①合法行政   ②高效便民   ③程序正当   ④权责统一

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④