赵某是某看守所的监管人员，2004年在其值班之际，为了发泄对看守所领导人员的不满，私自将在押人员钱某放走，致使钱某由此脱逃。对本案的定性，正确的是哪一选项

A．赵某构成私放在押人员罪，钱某是共犯

B．钱某构成脱逃罪，赵某是共犯

C．赵某构成私放在押人员罪，钱某构成脱逃罪，对二者仍适用总则共犯的规定

D．赵某构成私放在押人员罪，钱某构成脱逃罪，对二者不适用总则共犯的规定

法律对国家主权管辖内的一切居民（包括外国人）均有约束力，党的政策在未转化为国家意志之前，只对党员有约束力。这说明法律与政策的（）不同。

A.意志属性

B.调整范围

C.规范形式

D.实施方式