对于政府投资项目，按照投资建设项目（）的制度。

A."先规划，后评估"

B."先评估，后决策"

C."先评估，后规划"

D."先决策，后规划"

根据方差的分解定理（加法定理）有：一个分组数列的总方差，等于其各组（）的平均数与其组间方差的和。