参考答案：行政法律关系是由行政法律规范调整的，国家行政机关参与的，在行政管理中发生的各种社会关系。是行政机关与公民、法人或其他组织之间、行政机关相互之间、行政机关与公务员之间、行政机关与其他国家机关之间因行政管理职权或法律监督权而发生的，为行政法律规范调整的各种社会关系。行政法律关系中最主要的是行政机关与公民、法人或其他组织之间的权利义务关系。