问题 论述题

阅读材料,完成下列各题。

2012年3月14日,十一届全国人大五次会议高票批准了《政府工作报告》。

材料一 随着我国经济社会的快速发展,现行《环境保护法》已显现出诸多不适应。北京某环保部门工作人员坦言,在基层执法过程中经常遇到执行难的问题。2012年全国人大常委会对《环境保护法修正案(草案)》一审后,公开草案并向社会征求意见。环保部(国务院主管的政府部门)也借此机会向全国人大提交了对草案的意见和建议。

材料二 经济发展,内需为重。2012年《政府工作报告》提出,扩大内需特别是消费需求是工作的重点,必须加快构建扩大消费的长效机制。要大力调整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消费能力。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。加强产品质量安全监管,改善消费环境,维护消费者合法权益。

(1)结合材料一,说明在环保法修改过程中,全国人大与环保部之间的关系。

(2)从经济生活角度,说明为什么材料二中的措施能够有效地扩大消费需求。

答案

(1)①我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制原则。②全国人大及其常委会作为国家权力机关,行使立法权,发挥立法主导作用,修改环保法。全国人大常委会公开草案并向社会征求意见,集中社会智慧。③环保部作为履行环保能的政府部门,积极参与环保法修改,表达了环部对环保法修正的关切和诉求,有利于提高法质量。

(2)①收入是消费的基础和前提,社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切的联系。调整收入分配格局,增加中低收入者收入,有利于缩小收入差距,实现公平分配,从总体上提高居民消费能力。②生产决定消费。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业,能够提供新的消费对象,为扩大消费创造动力。③通过宏观调控规范市场秩序,有利于改善消费环境。政府加强产品质量安全监管,能够维护消费者合法权益,增强消费者的消费信心。

第(1)问,此题考查人大与政府的关系。通过环保部向人大提交草案,可知民主集中制原则。通过人大修订法律,科技人大的立法权。通过环保部门的行为,可知政府职能与决策。(2)问考查经济生活知识。注意从材料中提取相关信息,“大力调整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消费能力”,认识到了收入是消费的基础和前提以及收入差距对社会总体消费水平的影响;“大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业”,则是对生产决定消费、为消费提供对象、创造动力的理解;“加强产品质量安全监管,改善消费环境,维护消费者合法权益”的目的则在于规范市场秩序,改善消费环境。

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