（1）城乡居民的恩格尔系数不断下降，反映城乡居民消费水平在不断提高；农村居民恩格尔系数高于城市居民，反映农村居民消费水平低于城市居民，城乡居民消费水平存在差距。（4分）

（2）收入是消费的基础和前提。要发展经济，增加居民特别是农村居民的收入；未来收入预期影响消费水平。要完善社会保障改善消费预期；调整国家分配政策，缩小收入差距等。（4分）

题目分析：（1）概括图表信息，要根据表头、项目、数据等综合概括总结。图表显示的是我国城乡居民的恩格尔系数的变化，从纵向和横向两个角度，既要看到可喜变化，又要看到城乡之间的差距。

（2）提出建议，即回答措施。提高居民消费水平，可以从影响居民消费水平的因素上考虑。居民收入和物价水平是影响居民消费的主要因素，从这两个角度分析，也可以具体分析收入对消费的影响，从三个不同的方面提出合理建议。