参考答案：B,C,D

解析：税务机关征税显然属于具体行政行为，羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没有自由选择的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。税务行为属于羁束的行政行为。故选BCD。