对税务行政复议相关规定表述正确的有（）。

A．对征税行为引起的争议，税务行政复议是税务行政诉讼的必经前置程序，未经复议不能向法院起诉，经复议仍不服的，才能起诉

B．税务行政复议的受案范围仅限于税务机关做出的税务具体行政行为

C．有权申请行政复议的法人或者其他组织发生合并、分立或终止的，承受其权利义务的法人或者其他组织可以申请行政复议

D．被申请人可以委托本机关以外人员参加行政复议