答案：C

题目分析：A说法错误，生产决定消费的质量和水平，而不是社会保障，因此A项排除；消费对生产具有导向作用，B和题意无关；题中农村居民消费增加 5. 4%，城镇居民消费增加11%，但并不能说缩小了城乡收入差距，因此D不符合题意；社会保障使人们的收入预期增加，致使人们的消费增加，因此答案C正确。