参考答案：A, B, C

解析：纳税人违反"三税"税法而加收的滞纳金和罚款，是税务机关对纳税人违法行为的经济制裁，不作为城建税的计税依据，但纳税人在补查"三税"和被处以罚款时，应同时对其偷漏的城建税进行补税和罚款。