（1）有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。(2分) 这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。（1分）

发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民有效监督权力的运行。（2分）加强法制对权力的制约和监督，就要用制度管权、管事、管人。（1分）

要充分发挥人大、人民政协、社会与公民、司法机关等监督主体的作用，监督公务接待是否规范，反对浪费、厉行节约，确保规定落到实处。(4分)

（其他观点，言之有理，可酌情给分）

（2）作为人口众多的发展中大国，粮食安全始终是关系国计民生的头等大事，关系到我国全面建成小康社会的全局。（4分）反对餐桌浪费，加强资源节约，有利于落实科学发展观，实现经济和社会可持续性发展。（4分）消费者勤俭节约、艰苦奋斗，树立正确的消费观，有利于个人和社会的发展。（4分）

（3）本问为开放性试题，学生言之有理，可以得分，但总分不超过12分。

参考答案一：事物的变化是从量变开始的，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。（3分）要防微杜渐，摒弃奢靡之风。（3分）矛盾双方在一定条件下相互转化。（3分）要居安思危，增强忧患意识。（3分）（其他观点，言之有理，可酌情给分）

参考答案二：意识对物质具有能动作用。（3分）倡导厉行节约、反对浪费的传统美德，可以促进社会发展。（3分）事物的变化是从量变开始的，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。（3分）要重视量的积累，勤俭节约要从小事做起。（3分）（其他观点，言之有理，可酌情给分）

题目分析：（1）本题以中 * * 办会厅、国务院办公厅印发《党政机关国内公务接待管理规定》为背景材料，考查学生对行政监督知识的理解与记忆，切口小，较易回答。解答本题学生可从有效制约和监督权力的关键以及我国的行政监督体系等方面展开说明。

（2）本题要求学生结合材料二，运用《经济生活》中的相关知识说明开展节约粮食、反对浪费活动的原因。解答本题要求学生认真分析材料，从中找出关键语句，寻找答题突破口。题中材料“2013年底，中央农村工作会议在我国粮食连续丰收6年的情况下，再提粮食安全战略”，表明粮食安全关系到人民的福祉，关系到我国全面建成小康社会的全局；另外学生还可从贯彻落实科学发展观、实现经济社会的可持续发展、树立正确的消费观等角度展开说明。

（3）本题要求学生结合材料三，任选一个同学的发言，运用《生活与哲学》中的相关知识进行分析说明。解答本题学生必须认真分析材料中两位同学的发言，从中找出关键性的语句，确定答题的方向。甲同学的发言中“奢靡之始，危亡之渐”，体现了要重视量的积累；“如果任由奢靡之风蔓延，必然严重危害社会风气，甚至有亡国的危险”，表明矛盾双方在一定条件下相互转化，增强忧患意识。乙同学的发言中“坚持并发扬这一传统美德有利于社会发展”，表明要树立正确的意识；“我们应该从我做起、从身边的小事做起，节约每一度电、每一滴水、每一粒粮食”，体现了量变与质变的关系原理，重视量的积累。